■融媒体记者 杨凌燕
特约记者 刘瑞安 通讯员 赵楼妃
“我最近在外地,回来就去补缴物业费。”日前,怡江花园小区最后一户未缴纳2022年物业费的业主在电话里向物业公司承诺道。怡江花园位于陶朱街道友谊社区,2020年小区物业费缴费率一度低至70%,两年后,这个数字却一路攀升到99%。缴费率暴涨的背后,到底发生了什么?
友谊社区党委书记陈莎告诉记者,三年前,怡江花园小区人心涣散,业委会一度无人报名参选,停摆一年多。小区围栏缺失、道路失修、外立面脱落等问题也无人解决。业主的不满很快在物业费上体现出来,缴费率断崖式跌至70%以下。
为了打破“缴费率底、服务差”的恶性循环,友谊社区想到了动员党支部发挥带头作用。近年来,陶朱街道积极探索新时代“枫桥经验”在城市社区治理中的创新应用,全力推进“支部建在小区上”向“支部建在网格上”迭代升级。“我们首先通过全员摸排、人员走访、个人意愿筛选,选出了党支部候选人初步人选,有了这个人选之后,我们提交到了党员大会,通过两推一选的形式,选出了党员蔡永良成为怡江花园小区的党支部书记。有了小区支部书记的带领,业委会工作慢慢地走上了正轨。”陈莎说。
蔡永良当选小区党支部书记后,又成功当选业委会主任。上任后,他迅速带领业委会以最小的代价,对小区的6处围栏、2扇安全门以及道路、荷花塘、外立面等进行维修,并根据居民意愿搭建快递阳光房,让小区居民的快递件不被雨淋日晒……
“一网格一支部一阵地”的模式正在给许许多多像怡江花园这样的小区注入新活力,形成新风尚,居民从置身事外转变成热心参与,在缴纳物业费这件事上更是变得积极主动。而在10余公里外的三都社区,网格员正走街串户,进行敲门行动。居民对社会治理的认知和态度,在一次次“敲门”中悄悄发生变化。
章益锋是三都社区的一名网格员,在敲门行动中,他的主要任务就是和网格辅警一起,摸清网格内的人口底数,排查出租房,排查矛盾纠纷,排查重点物品,同时进行反诈、反毒、防火等平安宣传。“三都社区原来是个集镇,情况比较复杂,户籍人口4792人,外来人口却有8000多人,大大小小的企业有115家,店铺有600多家,只有敲开门,摸清底,才能最大限度消除安全隐患。”章益锋说。
随着敲门行动的不断推进,越来越多的民居从最初的不理解转变为积极配合,更有人举一反三,主动消除安全隐患。“手指头敲肿”的网格员成了大家最信赖的人。
“益锋,我老娘快出院了,谁来照顾的事商量不好,你帮忙调解一下吧!”前不久,三都社区居民章三强(化名)主动敲响了章益锋办公室的门。章三强的母亲章奶奶今年97岁了,身体还算健朗,所以一直单独住在老房子里,三个儿子只需轮流过去照看。前阵子,章奶奶因摔伤住院,虽然马上可以出院了,但是自理能力大不如前,三个儿子为出院后的赡养问题起了争执。
第一次约三兄弟调解时,章益锋发现他们虽都有解决事情的诚心,但因为长年累月积攒的矛盾各自钻着牛角尖,油盐不进。“我对这三兄弟的情况比较了解,他们的下一辈都是通情达理的好孩子。”章益锋说。于是他制定了新的调解方案,让三家的孩子们站出来,协商出了一个妥善赡养祖母的方案。
“陶朱街道共有25个行政村(社区),7月份以来,我们发动556名基层网格员开展‘亮身份·走网格’敲门行动,最大限度摸清底数、消除安全隐患,让群众有幸福感的同时更具安全感。自敲门行动开展以来,就地解决矛盾纠纷48起,排除风险隐患136处。”陶朱街道党工委书记蒋宏伟说。
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城市社区人口密集,但邻里之间普遍存在交流壁垒,“陌生人社会”特点鲜明。社区治理遇到难题,很多时候在于小区业主、业委会、物业服务公司之间沟通不畅,社区有限资源难以应对多元诉求。党员是最容易发挥作用、凝聚人心的群体,陶朱街道将党支部直接建于小区、群众之中,用党建串联各个治理主体的力量,使得基层治理结构变得合理有序。
同时,作为工业化发展突出的镇街,外来人口的大量涌入给陶朱街道的社会治理带来了更严峻的挑战。面对比“陌生人社会”更难掌控的“流动社会”,网格员积极发挥“熟人”优势,了解广大群众诉求,畅通社情民意表达渠道,消除一批安全隐患和社会治安突出问题,最大限度地将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态,切实维护了社会大局和谐稳定。