关键词:枫桥经验
是不断前行、探索与论证的方向,是以党建为引领、人民为中心、化解为精髓、基层为土壤、创新为要义、发展为根本的金名片,是诞生地的觉悟与本能,是民生、民心、民智、民力的融为一体。
这五年
◎ 2017年
我市平安考核排名全省并列第一,以连续12年荣膺平安县(市、区)称号的优异成绩,成功夺得“平安金鼎”
◎ 2018年
我市以2017年度平安考核全省第一的优异成绩,连续13年荣膺平安县(市、区)称号
纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年大会召开
枫桥经验陈列馆启用
◎ 2019年
我市连续14年荣膺平安县(市、区)称号
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》有“枫桥经验”
以“枫桥经验”与市域社会治理实践为主题的首届“枫桥经验”高峰论坛召开
◎ 2020年
党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》有“枫桥经验”
绍兴枫桥学院首本院编教材——《“枫桥经验”概论》一书公开出版,掀开了“枫桥经验”理论教研工作的序篇
以“在新时代‘枫桥经验’引领下的市域社会治理现代化”为主题的第二届新时代“枫桥经验”高端峰会召开
◎ 2021年
我市被评为中国社会治理百强县、浙江省社会治理十佳县
新时代“枫桥经验”指数项目启动新闻发布会在浙江大学举行
“基层社会治理数字化”2021新时代“枫桥经验”高端研讨会在诸暨召开
中共中央国务院印发《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》有“枫桥经验”
中共中央国务院印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》有“枫桥经验”
浙江省委发布《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021—2025年)》有“枫桥经验”
庆祝中国共产党成立100周年暨新时代“枫桥经验”的使命与担当理论研讨会召开
绍兴枫桥学院建成启用
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》有“枫桥经验”
与浙江大学合作共建浙江新时代枫桥经验研究院
自治 ·每4个群众里 有1个志愿者
社会组织参加枫桥镇组织的消防大比武。
据悉,勤地爱心志愿服务社义警队自成立以来,以夜间巡逻为主线,开展治安巡逻、法制宣传、安防教育、纠纷调解、文明劝导、小型活动安保等辅助性警务工作,为陈蔡社区提供治安群防维护,调解纠纷矛盾等方面服务。
记者从市民政局了解到,目前全市共有社会组织5108家,参加人数达28.2万余人,占全市常住人口的18.8%,平均每4个常住人口中就有1人参加社会组织。像勤地爱心志愿服务社义警队一样的平安调解类社会组织,我市有1000余家,成为基层群防群治和社会平安综治工作的有生力量。
作为“枫桥经验”发源地,近五年来,我市以社会治理领域“最多跑一地”为引领,用足用好“基层治理四平台”和全科网格,进一步整合“综治工作、市场监管、综合执法、便民服务”四大职能,做到百姓有事找平台、基层治理用平台。
在此基础上,我市还坚持把数智化力量融入社会治理全过程,创新发展网上“枫桥经验”,深化运行“1963法润”直播平台,提升完善在线矛盾纠纷多元化解平台,进一步加强和创新网络综合治理,实现了矛盾化解从“上门”到“上网”的转变,推动矛盾纠纷“一键解决”。同时,以全国“智慧安居”建设试点为契机,全面推进“雪亮工程”,加快建设“城市大脑”,扎实开展智安村居、智安小区建设,着力打造社区治理综合信息系统和社区治理云服务平台,真正让互联网技术助力基层治理。
智治·看! “浙里兴村共富”
次坞镇大院里村村干部使用“浙里兴村共富”应用办公。
“路拓宽后就方便多了,一出来就连接快速通道。”近日,暨南街道暨南村村民金大年走在刚修建好的村道上,高兴地告诉记者。
原来,市交通局出于安全考虑,于去年年初将暨南村中心的主要通道封闭,仅留下靠近村庄北面的一条出入通道。每天上千人的出入给居住在暨南村的村民带来诸多不便。为了缓解交通压力,暨南村上报南面村道拓宽工程申请,经上级核准,该项目于2021年5月初正式开工建设。
由于拓宽工程涉及道路、桥梁两方面,遇到的问题比较多,工程进度迟缓。怎样能加紧完成这项民生工程呢?这时,刚上线的“浙里兴村共富”应用跳入了村党总支书记、主任吴水红的脑中,“我把这项工程作为‘村级上报任务’列入了村级重点工作内,要求镇级线办协助,同时相关责任人实时上传工程进度。”吴水红说,在多方通力合作下,工程提前半个月竣工。目前,暨南街道“村级上报任务”中涉及民生实事项目有115条,完成率达95%以上。
作为诸暨数字化改革的拳头产品,去年以来,“浙里兴村共富”应用通过构建镇村联动、创先争优、多维评价的基层工作体系,积极破除基层治理中的体制机制障碍,从源头减轻基层负担之余,还提升了工作效率,激发了村社干部的干劲。
据悉,目前各镇街通过“浙里兴村共富”应用已累计下派任务4.5万余项,按时完成率达95%以上,成效显著。“接下去,我们将复盘这一年的开发和推广工作,总结经验、补齐短板、持续创新,推动‘浙里兴村共富’螺旋迭代升级,赋能基层数字治理,更好服务全市高质量发展大局。”市委组织部相关负责人表示。
法治·遇到问题 矛调中心去说理
“电力老娘舅”就地调解涉电矛盾纠纷。
“辛苦了一年拿不到工资,这年怎么过呀?帮帮我们吧!”2021年11月的某天,四位来自河南的外来建设者匆匆赶到诸暨市矛调中心求助。中心综合窗口大致了解情况后,立即将此事派发到诸暨市总商会人民调解委员会。
四位当事人告诉诸暨市总商会人民调解委员会的调解员,他们所做的工程已经完工,但分包商要不到工程款,手下20多名工人跟着拿不到工资。由于工程属于外包式,不在相关部门管理范围内,投诉无门的他们想到了矛调中心。而分包商也希望在调解员的帮助下早日拿到工程款。
通过进一步了解,调解员发现工程虽然已经完工,但还未验收通过。根据合同约定,工程款要在项目验收合格一个月后再付款。更棘手的是,讨薪的工人没有工资结算单之类的证据。为了避免事情变得复杂,调解员一边与分包商协商尽快付清工资,一边帮工人们起草工资核算表,及时确定身份固定证据。
最终,在调解员的积极工作下,分包商承诺在12月底前将所欠工资全部结清,让外来建设者回家过个好年。
调解工作是中国特色社会主义制度优越性的充分体现,是我市社会矛盾纠纷调处化解中心发挥实质性作用、推进“最多跑一地”改革的重要支撑,是平安诸暨、法治诸暨建设的基础工程。
近五年来,我市司法工作始终围绕新时代全面依法治国基本方略,坚持创新发展新时代“枫桥经验”,加快推进基层社会治理现代化,助推纠纷“一地解”,努力实现小事不出村,大事不出镇。据统计,五年来全市人民调解组织共受理矛盾纠纷79579件,调解成功78192件,调解成功率98.26%。
为进一步完善市级社会矛盾纠纷化解体系,我市扎实推进行政争议调解中心、律师调解、市级人民调解委员会和医疗事故、道路交通、劳动争议、物业管理等重点行业性、专业性调解组织进驻市级矛调中心。“对于不具备入驻条件的行业性、专业性调解组织,可根据实际情况,以设置派驻调解室、联系点、窗口等形式,利用视频调解,预约调解等方式在市级矛调中心开展工作。”市司法局人民参与和促进法治科科长王锋介绍说。
同时,我市充分利用信息化手段,建立健全市、镇、村三级社会矛盾纠纷流转系统和办理机制,畅通矛盾纠纷的上传下派渠道。市级矛调中心负责协调指导镇乡(街道)、村(社区)开展矛盾纠纷化解、公共服务、社会治理等工作,并建立常态化服务下沉机制。
撰稿:融媒体记者 杨凌燕 陈军 见习记者 何巍
特约记者 周碧琳 杨新华 杨理江 通讯员 宣华
摄影:特约记者 杨新华 章奇斌 通讯员 诸政