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协同联动 唯实为先
聚焦五大环节 优化营商环境
来源:诸暨网  作者:市发改局 陈文进  时间:2020-04-02  编辑:骆依婷
  营商环境是生产力,更是竞争力,直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。近年来,我市始终把营商环境建设作为高质量发展的关键环节来抓,深入开展“三服务”活动,充分发扬“店小二”精神,坚持问题导向,破解疑难杂症,全力打造公平、透明、可预期、法治化的营商环境,进一步提振企业发展信心,为全市经济高质量发展提供强力支撑。

  优化营商环境是一项系统工程和长期任务,要全力打好这场硬仗,必须坚持以新理念、新方式,聚焦五大环节,精准发力。

  一、聚焦开放,营造高效便捷的投资环境。一是加快推进商事登记便利化改革。深入实施企业开办全流程“一件事”一日办结,联动推进“多证合一、一照一码、证照联办”。二是推进企业投资便利化。根据项目性质、投资规模等分类规范投资审批程序,精简审批要件,强化项目决策与用地、规划等建设条件落实的协同,实行相关审批在线并联办理。三是进一步放开市场准入。国家市场准入负面清单以外的领域,各类市场主体均可以依法平等进入。

  二、聚焦创新,营造包容普惠的创业环境。一是加强创新主体培育及“双创”平台建设。深入推进科技型企业“双倍增”计划,创新实施“科孵高”主体培育工程,建立健全高新技术企业和科技型中小企业培育库。二是加大知识产权扶持力度。开展商标品牌示范基地培育,促进商标品牌创造创新和运用,提升诸暨品牌核心竞争力。三是扎实做好人才引进。建立柔性引才奖补办法,制定并公开发布紧缺、急需人才目录及支撑政策,完善人才服务中心,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。四是设立创业项目专项信贷,推出人才融资业务,解决资金瓶颈,促进科技企业、人才创业企业快速成长。

  三、聚焦服务,营造提质降本的金融环境。一是严格落实国家各项减税降费政策,确保减税降费政策全面、及时惠及市场主体。二是供水、供电、供气等公用企事业单位应当向社会公开服务标准、资费标准等信息,为市场主体提供安全、便捷、稳定和价格合理的服务。三是继续加大力度保障产业空间。加大对用地的管理,加强土地利用研究和规划管控引导,创新产业空间部署,不断完善产业布局。四是加快推进创投改革试验区建设,出台金融机构支持实体经济激励政策,开展金融支持企业项目“路演”活动,激发市场活力。五是促进多层次资本市场规范健康发展,拓宽市场主体融资渠道,支持符合条件的民营企业、中小企业依法发行股票、债券以及其他融资工具,扩大直接融资规模。

  四、聚焦透明,打造风清气正的政务环境。一是打造“最多跑一次”金名片,撬动管理体制改革、社会机制创新、破除各类体制瓶颈,建构政府和社会互助互信、合作共治模式。二是坚持政务公开透明,以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。三是提高政府治理能力,树立“守信受益、失信受限”导向,打造“诚信诸暨”名片。四是构建亲清政商关系,畅通政商沟通渠道,完善涉企政策制定和执行机制,创新企业服务模式。

  五、聚焦公信,打造公平正义的法治环境。一是完善调解、仲裁等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制,为市场主体提供高效、便捷的纠纷解决途径。二是整合律师、公证、司法鉴定等公共法律服务资源,加快推进公共法律服务体系建设。三是加强中小投资者保护。完善中小投资者权益保护机制,保障中小投资者的知情权、参与权,提升中小投资者维护合法权益的便利度。四是促进“互联网 监管”公平竞争。全面实施信用建设“531x”工程,推进信用建设在各领域的创新应用;利用好“信用 行政监管”平台,落实综合执法“首发响应”机制。

  



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