■通讯员 何建平 杨钰可 记者 方成
当前,全市上下正在精心描绘一幅“与杭同城”的宏伟蓝图。《与杭同城三年行动计划》列入《浙江省长三角一体化发展纲要》,并实现了与浙江省四大建设、杭绍甬一体化等区域战略的同频共振。无论是国字号战略交融跌宕背景下的理念协同,还是都市区背景下的规划衔接,都从同城化的广度和高度勾绘了一幅气势磅礴的写意画。
作为精准高效、多元融合的系统工程,“与杭同城”战略的推进,既面广量大,又任务繁重。今后的诸暨,还是需要在着眼全局、超前谋划的同时,聚力细作既准确逼真又线路明晰的“工笔画”。既要立意高远,更要精彩入笔,尽其精微。以杭州都市区为背景,以诸暨这片创业热土为底色,一点一画用心描,一轴一线两地连,必将绘就恩泽都市区市民的绚丽画卷。
1月,我市召开市委十六届五次全体(扩大)会议、市十七届人大三次会议和市政协十四届三次会议,“与杭同城”提及最多,共49篇。为学习贯彻会议精神,市委领导、市人大代表、市政协委员及各镇乡(街道)等紧扣“与杭同城”主题,集思广益、建言献策,全力助推诸暨高质量发展。
8月,在市委十六届八次全会报告专题协商会和市委十六届八次全体(扩大)会议召开后,涉及“与杭同城”一词的新闻达到38篇,位列全年第二。会议强调紧抓“与杭同城”牛鼻子,以增强全市抢跑意识,加快“与杭同城”步伐,提升诸暨城市能级。
11月,“与杭同城”相关新闻以28篇位居全年第三。我市在当月成功举办第十四届袜博会、第二届西施马拉松以及诸暨西施元素进杭州地铁,进一步促进我市与杭州在数字经济、科技创新、文化旅游等方面的合作,在“临杭城市”向“融杭城市”转变的关键之年,为诸暨带来无限可能。
深入实施“与杭同城”三年行动计划,加快推进融入一体化、对接精准化、服务共享化。
——摘自2019年12月10日《诸暨日报》特别报道《一条总要求 三大导向 五个紧扣 2020年,诸暨要干这些事!》
6月24日,浙江省推进长三角一体化发展大会上发布《推进长三角区域一体化行动方案》。其中,在“推进跨区域重点板块协同发展”中明确指出:“支持诸暨实施与杭同城行动计划。”这意味着,诸暨“与杭同城”战略进入浙江行动。
——摘自2019年8月8日《诸暨日报》报道《与杭同城战略进入“浙江行动” 建群、进圈、参会,诸暨忙得停不下来》
交通配套更加完善
1974年,萧山的谢婉珍嫁到应店街镇三应村。那时,虽然应店街距离娘家只有40多公里,但两地没有公交车,只能步行,出行极为不便。“早上六点半出发,到萧山已然中午12点。一来一回,一天就过去了。”谢婉珍说,如今随着“绍诸高速”开通、“杭二绕”高速开通,市民们前往杭州方便了不少。从诸暨乘坐高铁到杭州东,只需二十几分钟。应店街开车到萧山,也不到1个小时。
交通运输局总工程师彭家春介绍,现在,杭长高铁、浙赣铁路南北贯穿全境,“西施号”通勤专列开通,从诸暨到杭州高铁只需23分钟。“工作在杭州、生活在诸暨”和“工作在诸暨、生活在杭州”的“同城梦”越做越甜。“杭州通·都市圈诸暨卡”紧随其后发行,该卡可在诸杭两地使用,诸暨人可持卡优惠乘坐杭州公交、地铁,甚至水上巴士。除“西施号”通勤式高铁外,诸暨至杭州市域(郊)客运列车项目目前也正在积极对接。
公交是市民出行杭州的又一重要途径。诸暨先后开通店口至杭州东站的城际公交、诸暨至滨江城际客运线路、诸暨往返杭州大医院定制班线,以及诸暨凰桐至萧山河上的城际公交,加快公交融杭步伐;在高速公路方面,诸暨已基本形成以杭金衢高速公路、诸永高速公路和绍诸高速公路及其延伸线为主骨架,235国道和31、22省道为主干道,县乡道为网络的公路运输体系,成为全国首个拥有绕城高速的县级市。
市发改局副局长何建平认为,今后,在交通配套上,诸暨应绘就血脉相连、一气贯通的双向轴线。及时启动接轨都市区高铁网、城际铁路网、轨道交通网“三网融合”的城际客运列车建设。北向干线要三路并进,快速连通时代大道、风情大道、通城大道等三条轴线,与杭州中环一气贯通。诸暨港要顺应杭州“拥江发展”的走势,提升功能,拓展航线,构建通江达海的的跨区域航运枢纽,用一条蓝色的航运线将诸暨与杭州南北相连。
配套设施亟待完善
萧山新街街道人高建明,经营一家新型建筑材料企业已经17年了,专门生产环保瓦片。从2002年创办起,晶达建材的沥青瓦、玻纤瓦就畅销国内外,还成功运用到了上海世博会场馆建设之中。
2016年3月,企业收到搬迁通知书。高建明说,当时,萧山新出了城市规划,需要搬迁一大批企业,他的晶达建材科技有限公司也是其中之一。年逾五十的高建明,不想远离家乡。说来也巧,诸暨临杭产业园区正好去晶达建材所在的园区招商引资。当他得知次坞临杭产业园,就在高速边上,开车过去只要半小时,他听着就激动。
就这样,高建明成了第一位敲定入驻临杭产业园的企业主。他在次坞买了40亩土地,比老厂大了一倍,搬过来之后,高建明新引进了来自新西兰的金属瓦生产线,还拓展了新市场,晶达的新型瓦片大量运用到了装配式结构房屋中。
如果还有什么遗憾,高建明说临杭产业园还是“偏”了点,他的企业因此错过好多人才。“今年也招过不少人,但是对方一‘百度’,知道离城区这么远,就打了退堂鼓,哪怕有人来到企业了,看看周边环境这么荒凉,也觉得没什么意思,就不愿意留下了。”他希望,在招商引资上花了大力气的当地政府,在规划上还需要更细心周全,配套设施要加码,不然留不住人才,这对企业也是伤害。
他还有一个困惑,就是当地的物流并不发达,跟杭州没得比。“虽然也就只隔了一条路,但是杭州发达的物流圈并没有照顾到这里,以前杭州地区的企业能够享受到的上门取件接货服务,因为这里地处绍兴,就享受不了了,我们做企业的,往来货物很多,这点其实挺不方便的。希望政府也能多帮我们沟通争取”!
医疗合作全面开花
按照“与杭同城”三年行动计划,我市持续推进诸杭医疗资源协同发展。在过去一年,诸杭医疗资源共享取得的成效有目共睹,给群众带来了实实在在的“获得感”。
政协委员徐栋鑫是市人民医院副院长,始终坚守在诸暨医疗事业的第一线。他认为:“‘与杭同城’不仅让市民享受到优质的医疗服务,也为他们提供了极大的便利。以前,一些市民需要特意跑到杭州挂专家号。现在,随着杭州名医专家纷纷来诸暨坐诊或设立工作室,市民在家门口就可以挂号就诊,减少了路途颠簸之苦,节省了往返的时间和费用。而且,坐诊的专家涉及的科室也比较多,能满足不同病患的需求。”
市人民医院在与浙一医院合作设立院士工作站及重点协作医院基础上,还先后与浙二医院、邵逸夫医院、省人民医院等省级医院合作设立名医专家工作室,专家定期下沉到该院进行坐诊、查房、会诊、手术指导等,提供学术指导及学科帮扶,2019年专家下沉共计1266人次,服务病患19496人次,通过合作,提升了该院医疗技术水平,群众在该院看病的信任度不断增强,病人外流数量明显减少。
眼下,徐栋鑫觉得迫切要做的一件事,就是要加强与本地媒体的联动,通过媒体将专家门诊的时间、地点、就诊项目等告知更多的市民。他说:“我们现在与杭城的医疗合作正处于向纵深推进的关键期,如何更好地与大城市优质医疗资源深度融合仍是我们需要关注的一个问题。今后我们要继续加强区域战略合作,为诸杭两地的医疗教学、科研交流等全方位融合搭建平台,让诸杭医疗合作全面开花。”
文旅融合还需深入
在市文广旅游局公共服务科科长张红眼中,“与杭同城”明显促进了诸暨文旅的发展,“近年来,传统观光型景区已无法满足游客需求,新业态景区刚刚起步,诸暨旅游业对杭州市民的吸引力有减弱趋势。文化方面,合作交流尚未成为常态,缺少平台。而在‘文旅融合’‘与杭同城’战略的背景下,诸暨以游客需求为导向,各类项目多点开花,全面开启诸暨旅游全域时代;‘西湖’‘西子’两大文旅ip融合平台的搭建,促进了两地文旅资源的共建共享和文化交流活动”。
张红也指出了目前诸暨文旅发展存在的不足之处。她认为,诸暨文旅融合尚未真正地融合,旅游线路内容不够丰富、文化内涵没能充分挖掘利用,文旅产品缺乏新意。旅游做得比较表面,没能结合文化内涵,缺少吸引力。文化方面,公共文化产品不够丰富,缺少有影响力的公共文化品牌。
“我们需要不断挖掘文化旅游资源,加深产业融合发展,推动文旅产业提质增效,着力打造杭州都市圈休闲康养“后花园”和长三角健康休闲文化旅游目的地。同时,还要借助杭州丰富的文化和旅游资源,合作开发跨区域旅游精品线路,合力开展节会共建,引进公共文化服务品牌,从而提升诸暨的文旅公共服务水平。”张红提出。