主持人:周凌霄(诸暨网记者)
嘉 宾:杨胜新(大唐镇党委副书记、镇长)
主持人:当前全市上下正围绕“重提木柁精神,再促跨越发展”这一主题进行广泛讨论,那么,对大唐镇而言,这次讨论又有哪些触动呢?
杨胜新:我个人认为,“重提木柁精神,再促跨越发展”非常契合大唐当前的形势,可以说给大唐出了题目,也出了答案。题目就是:当前,大唐面对经济社会进入转型升级的“第二季”,面对前有标兵越来越远,后有追兵越来越近,面对调整的阵痛、成长的烦恼,面对利益固化的藩篱和思想观念的障碍等等,该怎么办?答案就是:怎么干?
大唐作为我市“排头兵、先行地、试验区”之一的地位不会一劳永逸,所以大唐更应该树立“三棵参天大树”的忧患意识和危机意识,更应该以“奥运精神、木柁精神、大唐精神”引领思想的大解放观念的大更新,更应该把进取意识、机遇意识、责任意识转化为实际举措、实际行动、实际成果。
接下去我们就要在全镇范围内开展好“奥运精神、木柁精神、大唐精神”大讨论活动,使大家深刻意识到在大唐经济社会转型发展中,必须进一步大力弘扬“三种精神”,激发干部群众的二次创业热情,激励干部群众不图虚名,不务虚工,用心想事谋事干事,努力营造凝心聚力抓发展、全力以赴促跨越的浓厚氛围。
主持人:轮船跑得快、全靠船头带。相信这样一次大讨论能使更多人理解木陀精神,投入二次创业。那么,从工作层面上讲,今后大唐需要努力的方向是什么?
杨胜新:我觉得大唐既要抓“腾笼换鸟”,又要推动“凤凰涅槃”。既要做到看准、抓狠、做稳、见效,又要敢于担当,敢于负责,发出好声音,拿出精气神,以改革统揽全局,以改革开创新局,向改革要红利,用改革增动力。
结合大唐实际,我认为推进大唐的改革有“三个导向”:战略导向,问题导向,需求导向。要围绕大唐加快发展、加速转型、推动跨越这个主基调和工业强镇、商贸兴镇、城镇化带动这个主战略来思考改革,通过改革来实现后发赶超,这就是战略导向。要强化问题意识,进一步找准和理清工作中、发展中存在的问题,有什么问题就解决什么问题,这就是问题导向。要从民生的需求和人民的期待出发,把事关民生的改革事项落实好,这就是需求导向。
主持人:根据这三个导向,我们要抓住大唐的改革重点,形成大唐的改革亮点,具体还要做哪些工作呢?
杨胜新:在明年和今后一个时期,必须坚持不懈做好转型发展这篇大文章,坚定不移抓好“十个大唐”建设。
一是“忧患大唐”。做好大唐工作要切实增强加快发展的紧迫感。大唐发展现在面临的严峻现实,是前面的标兵越来越远,后面的追兵越来越近。如财政收入、城镇化率等,与近点的店口、与远点的江苏、广东一些乡镇相比差距越拉越大。
二是“升级大唐”。袜业作为纺织行业,推动经济结构优化调整、加快转型升级显得尤为重要、尤为迫切,特别是现在总体上仍处于爬坡越坎阶段、还没有出现转变的“拐点”的时候,必须强调坚持抓,绝不能动摇和懈怠。
三是“均衡大唐”。大唐“一袜独大”的产业格局还没彻底优化,必须要推动商贸、城镇、文化创意等非袜经济均衡协调发展。
四是“文化大唐”。大唐是个人口严重倒挂乡镇,传统文化和现代文化、本土文化和移民文化、创业文化和都市文化交织融合,形成复杂文化形态和多元价值取向,如何培育贴近时代进步、独具大唐特质的人文精神,是必须面对的重要课题。
五是“民生大唐”。改善民生要落实到真金白银上,提高老百姓幸福指数。
六是“和谐大唐”。要认真贯彻党的群众路线,不断提高新形势下做好群众工作的能力,全力维护社会政治大局稳定。
七是“平安大唐”。要深入推进“平安大唐”建设。从更高起点、更高层次上全面深化平安建设,强化安全生产,增强人民群众的安全感。
八是“法治大唐”。要大力推动法治社会建设,强化在法治的平台上化解矛盾、解决矛盾,把社会建设逐步纳入法制化的轨道。
九是“党建大唐”。党的建设是推动事业发展的根本保证。面对繁重复杂的改革发展任务,要以改革创新精神全面推进党建,不断提高各级党组织的领导水平和执政能力。
十是“清廉大唐”。要认真执行党的《八项规定》,精心组织开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。
主持人:大唐如何解决发展中带来的环境问题?
杨胜新:建镇20多年来,大唐的工业化和城市化建设取得了长足的进步,但是伴随着的环境污染问题也凸显,这是我们必须正视的问题。目前,给我镇环境带来影响的主要是两个因素:一是工业方面的,主要是各种工业污水、工业噪音及其他排放物对河道、地下水、空气等造成影响。
大唐共有工商贸单位1万多家,其中支柱工业产业有袜业、弹簧制造业,这两类企业中印染、小型锅炉的定型、弹簧表面的水处理都会产生污染物,另外,大唐的生活小区和生产区划分不是很明显,噪声影响也一定程度存在。二是生活方面的,主要是人口集聚带来的各种生活垃圾。大唐有将近10万的外来人口,这些人口又主要集中在城镇建成区里,城镇保洁这块工作总体压力大。
针对上面两个因素,镇党委政府也在积极寻找、落实解决的办法,主要是按照市级的要求和大唐的实际做了以下工作:1.开展了水环境专项整治,加大了印染企业、河道两侧企业工业污水排放的监管,并大力推进城镇污水管道设施的建设,把越来越多的企业污水排放纳入管道网络。2.开展了弹簧行业环境问题专项整治,努力规范废水排放,目前已得到有效控制,形成了集中使用,集中处理的态势。3.控制小型锅炉的数量,并实现逐步减少,通过其他清洁能源来替代煤炭,减少烟尘污染。4.通过合理的布局,降低噪音对居民生活的影响。5.加大城镇保洁投入。
主持人:近年来,一些网站上有关大唐的交通基础设施的帖子比较多,反映的问题也比较多,这也是网友们对大唐比较关心的另一个话题,您是怎么看的?
杨胜新:首先我欢迎网友们对大唐的一些工作大胆拍砖。其次,因大唐的交通、卫生等问题而影响到人民群众的工作生活,对此我代表政府深表谦意。第三,行胜于言。我们要继续开展“重大基础设施建设推进年”活动,以长足的基础设施建设,支撑长远的经济社会发展。明年需要抓好三方面工作,一是备足资金,二是做好规划,三是抓好工程质量。
2014年,我镇计划政府性投资约2.5亿元,涉及约21个工程项目(其中水环境整治1600万元,集镇改造2450万元,15公里污水管网建设2450万元)。同时我们已在编制集镇道路总体规划,完成了《集镇更新调理(2014——2016)三年行动方案》,计划通过三年的努力,升级改造主干道和90%支路,特别是围绕大唐已设计好的vi视觉识别系统,按照“绿化、亮化、美化、净化”的要求,加大应用和推广到城镇的平面广告、印刷品、标识标牌系统、城镇景观、公共空间等领域,统一着装,实现“一年一个样,三年大变样”。相信,几年后的大唐镇将会呈现焕然一新的集镇面貌。
主持人:面对竞争中的挑战,大唐袜业今后发展有哪些思路?
杨胜新:说这么多,并不是要唱衰我们的大唐袜业,而是我们应该清醒地看到大唐袜业的一些短板,不但不应当放松发展,动摇发展,还要坚持发展,善于发展。所以,明年或今后一个时期,大唐及大唐袜业还是要坚定不移地走五条路:一是产业之路。坚持把做大总量作为实现工业突破的首要任务,外引内培、多策并举,加速生产要素向工业集聚,优质资源向优秀企业集聚,确保2000万元规模以上工业产值突破250亿元,增长15%以上。一方面要深入实施大企业、大集团战略,选择10家工业大企业集团、20家成长型工业龙头企业进行重点培育,分阶段打造一批十亿级企业;另一方面实施中小企业培育工程,抓好百家成长型、科技型和初创型中小企业培育工作,全镇规模以上工业企业达105家以上。
二是技术之路。一方面要加大工业性技改。明年新开工亿元以上工业项目6个,竣工5个,力争全年工业性技改投入36亿元,其中设备投入5亿元。着重要抓好海讯集团总投资23亿元的年产20万吨熔体直纺生产线等重点亿元项目在年底建成投产;推进浙江袜业、荣兴针织、鑫润袜业等一批零增地技改项目,以及绍弹化纤、梦达化纤、杨鑫化纤等一批机器换人项目。另一方面要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,建立支持自主研发、促进成果转化的科技服务体系,着力在重点领域、关键技术和成果转化上取得新突破。
三是品牌之路。重点是种好大唐袜业区域品牌这棵“大树”,培育一大批浙江名牌、中国名牌、世界名牌。积极鼓励中小企业与大企业、名牌企业合作。全年争创中国名牌1只、省级名牌3只、绍兴名牌5只。
四是市场之路。要坚持走有形无形、国内国外两个市场之路,明年的重点一是总投资3亿元的中国针织原料市场这个有形市场要建成使用;第二是要进一步完善电子商务激励政策,着力打造大唐袜业电子商务园区品牌,吸引优臣品等知名电子商务企业入驻,形成电子商务产业链条,力争园区一期入驻企业达100家,年营业额超5亿元;第三是要鼓励企业“走出去”,组织品牌企业抱团赴巴西圣保罗参加采购交易会;第四是要鼓励一些品牌企业拉长产业链,加大高端媒体的广告投入,进一步开拓国内市场。
五是服务之路。一方面,要以行政服务中心运行为抓手,整合提升中国袜业网、袜业研究所、大唐袜业指数、中国针织工业协会研发中心和秘书处等,构建全面系统的公共服务体系。另一方面要坚持镇领导联系重大项目制度,继续抓好千万元以上项目全程代办服务工作;建立健全企业风险防范预警机制,全力化解企业风险。
主持人:近年来大唐镇的商贸服务业发展非常迅速,特别是兴起了几个小百货市场,竞争十分激烈,这种情况会不会影响袜业经营秩序?
杨胜新:大唐人一直很注重工商结合发展,历届党委政府也非常重视商贸兴镇战略,这不仅可以优化大唐“一袜独大”的经济格局,而且可以为大唐集聚人气、财气和旺气。至于几个小百货市场会不会相互挤压的问题,我们党委政府也意识到,大唐商贸服务业还存在“多、小、散、乱”的格局,可以说,大唐现有商贸业态的规模、档次尚在提升阶段。今后我们将以商贸业态调整为主线,全力实施“大商贸、大市场、大流通”战略,努力打造品质商贸,建设商贸强镇,促进产业结构优化升级。
明年我们对提升商贸服务业有四项重点工作:一是努力做大服务业总量。大力发展物流、金融、信息、科技、文化创意、服务外包等主要面向生产的服务业,重点培育10家左右服务业重点企业,第三产业增加值增长1%以上。二是抓紧抓好大型商贸综合体建设。完成总投资3亿元的中国针织原料市场、总投资6亿元的诸暨广汇置业有限公司商贸城重建项目的建设;加快总投资6亿元的永新·雄风商业广场等续建项目建设;着力推进总投资1.7亿元的物美超市、总投资2800万元的锦江之星宾馆等一批新建项目,确保年内建成运行;推动原劳动力市场等地块改造项目,力争全年商贸投资超9亿元。三是重点推进互联网和电子商务、物联网。进一步完善电子商务激励政策,着力打造大唐袜业电子商务园区品牌,吸引知名电子商务企业入驻,形成电子商务产业链条,力争园区一期入驻企业达100家,年营业额超5亿元。四是培植新兴服务业。加快启动建设袜业创意基地。引进上百名艺术家、设计师及全国各地的高校教授,到大唐开展创作,围绕袜子花纹设计、艺术设计,抓好袜业时尚信息发布,以提升产业附加值,推动企业设计理念的创新。以旅游接待中心启用为契机,加快建造袜业博物馆,全面开发市场、购物、袜业文化等工业旅游。
主持人:大唐有近10万外来人口,是个人口严重倒挂乡镇,已成了移民城市,形成了复杂的文化形态和多元价值取向,对于今后建设“文化大唐”,请问有什么好思路?
杨胜新:大唐人不仅懂经济,也会文化。目前全镇有文化传媒公司一家,巨幕影院一家、7个镇级文艺团队,20多个村级文艺业余团队,镇图书室藏书15000册,13个行政村全部建有农家书屋,其他还有网吧、电子游戏厅、ktv等等,可以说文化产业已成为大唐经济的重要一部分,且发展前景广阔,乡镇文化产业发展在全是绝对是数一数二的。
但我们不能仅满足于此,要不断地满足人们在文化上、精神上、心理上的需求,开展丰富多彩的精神文化生活。下一步我们要深化“袜业转型提升计划——文化行动”工程,打造袜业文化“金名片”。着重要做足做深“十个一”的文章,即:一套vi视觉识别系统,一本《大唐》杂志,一个袜业创意基地,一部袜业发展史,一个袜业袜机博物馆,一个市场,一个袜业博览会,一部形象片,一块阵地,一支队伍。
主持人:诸暨正处在发展的关键时刻,落后的思想观念绝不可能造就新时期的辉煌,镇乡主职领导该如何面对新的机遇新的挑战?
杨胜新:大唐是个经济发达乡镇,加快发展、跨越发展、全面小康,改革之重要、改革之紧迫毋庸置疑。改革虽然没有坦途,但也没有他途。对主职干部来说,全面深化改革是一场大考。
我这里特别想说的是,镇主职干部要做改革的当事者,不做改革的旁观者;要做改革的马前卒,不做改革的钉子户;要做改革的行动派,不做改革的幻想家。
首要的是把“木柁”精神理解透。真正做到取其精华剔其糟粕,真正做到学在深处、谋在新处、干在实处、改在真处。
其次,要把改革的方案和实施的方法研究透。我们要舍得花时间研究方案,研究方法。在方案制定上,做到“四个有”:有路线图,有工作量,有时间表,有责任人。要深入研究改革举措的可行性,多来点“化学反应”,真正把方案变成政策文件,变成具体项目,变成行动计划。
第三,关键要出实招,抓出一批试点经验,出台一批政策意见,形成一批实际成果,让改革发展成果更多更好更公平地惠及群众。
记者 陈颖清 整理
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